中澳最新消息！澳大利亚财长拒绝评论中建收购案失败原因 澳投资专家：国家利益比考虑外国企业更重要

FX168财经报社(香港)讯 澳大利亚财政部长乔什·弗莱登伯格(Josh Frydenberg)拒绝评论撤回中国建筑承包商2.3亿美元收购案，表明堪培拉政府对外国投资筛选安排的适用性，或是适用于特定案件的情况不做出评论。澳大利亚国立大学外国投资专家丽贝卡·门德尔松(Rebecca Mendelsohn)对此指出，国家利益问题比考虑是否由外国企业掌控更为广泛且重要，并强调该企业与中国安全机构有联系。

中国国有的中国建筑集团有限公司(CSCEC，简称中建)竞标澳大利亚最大建筑商之一Probuild公司，而该公司股份总额的88%由于南非公司Wilson Bayly Holmes-Ovcon(简称WBHO)所持有。Probuild公司发表声明称，中建的竞标交易以失败告终，澳大利亚方面将国家安全问题标记为交易失败的关键原因，而竞标已经在正式拒绝前被撤回，而Probuild执行董事长Simon Gray将此笔交易未达成归因于政治因素。

澳大利亚副总理迈克尔·麦考马克(Michael McCormack)表示，政府没有公开收购计划遭外国投资审查委员会拒绝的原因。对此，中国外交部周二回应称，这是澳洲政府将贸易、投资问题政治化，违背市场经济原则和中澳自贸协定精神，对中国企业采取歧视性做法的最新例证。

中国外交部发言人赵立坚强调，中澳经贸投资合作的本质是互利双赢。任何将正常商业合作政治化，并以所谓国家安全为由进行政治干预的做法都是错误的。中方希望澳方坚持开放市场、公平竞争的原则，为包括中国在内的各国企业提供公平、开放、非歧视的营商环境。澳方的行为干扰了中澳务实合作的良好发展势头，也对澳自身形象和信誉造成损害。

门德尔松则评论道：“国家利益问题比资产是否由澳大利亚人还是外国人掌控的考量更重要，在中建收购案的情况下，堪培拉政府似乎认为收购方的身份扮演着关键角色，南非的私营公司和一家中国国有企业没有平等的关系，其涉嫌与中国安全机构有联系。澳大利亚新设立的外国投资法，也确实表明政府正在考虑与外国投资有关的国家安全问题。”

澳大利亚的外国投资法正式于今年1月1日生效，堪培拉政府在声明中提到，这项法案旨在确保外国投资审查委员会(FIRB)密切跟随新兴风险和全球发展的步伐。委员会将审查拟议中的外国收购，并就经济和安全方面是否符合澳大利亚利益，向弗莱登伯格提出具体建议。这项法案造成的变化包括货币门槛，该门槛限制能根据国家利益理由审查的收购事项，而门德尔松认为新法律不一定会导致更多投资被封锁。

回顾去年11月，一个由中国私人投资者组成的团体退出了对悉尼唐人街托马斯街191-199号著名的8层写字楼的收购，原因是澳大利亚审查委员会在原定时间过去两个月后仍未回复。房地产公司高力国际(Colliers International)资本市场全国主管Vince Kernahan监督了这宗交易，他表示：“(在托马斯街交易)上花费了大量时间和金钱，因此，所有相关方自然都感到失望。据我所知，这是一项普通的商业办公投资，没有任何敏感之处，因此，对于FIRB为何在8个月后仍未作出回应，我感到困惑。如果托马斯街191-199号事件不是一个孤立的事件，那么它将对我们的房地产行业产生重大影响，并引发许多问题。”

CHIIA在2019年记录的最大一笔交易是蒙牛乳业公司以15亿美元收购婴儿配方奶粉生产商贝拉米澳大利亚公司。但就在去年8月期间，弗莱登伯格实际上阻止了蒙牛乳业收购澳大利亚公司Lion Dairy and Drinks，称该交易将“违背国家利益”。Lion Dairy在一份声明中表示：“鉴于目前不太可能获得批准，Lion和蒙牛已达成共识，停止目前的出售过程。我们对这项结果感到失望，现在将考虑前进的道路。”